ウミルザコヴァ・ナズィム
北海道研修旅行では、後志総合振興局と倶知安町役場の職員の方が、地域および地方の課題や取り組みについて講義をしてくれました。プレゼンテーションでは、経済動向、季節および世界的な観光動向、変動する観光に対する革新的な解決策について説明を受けました。
後志総合振興局は、面積約4,306平方キロメートルで、倶知安町、ニセコ町、岩内町、蘭越町、留寿都町など1市13町から構成されています。面積は東京の約2倍であるにもかかわらず、人口は234,000人であり、東京より大幅に少なく、日本の都市部と地方の人口の不均衡が顕著であることを示しています。この格差は、特に東京の都市人口密度が高いという状況において、この地域が直面している人口減少と低密度の課題を強調しています。
後志の経済は、農業、観光、漁業、林業を基盤としています。ここでは、米、ぶどう、りんご、さくらんぼ、そして地元の有名なジャガイモなどが栽培されています。この地域の森林は主に天然林であり、人工林はわずか20%程度です。これは地域の環境保護に役立ち、持続可能な開発の一例となっています。漁業は依然として重要であり、最も重要な3つの魚種がこの地域の漁獲量の約70％を占めています。
特に冬季の観光は、主要な収入源です。ニセコユナイテッド、HANAZONOリゾート、ルスツ、キロロなどのリゾートは、世界中からの観光客を魅了しています。冬に盛んな観光シーズンを延長するために、マウンテンバイク、ラフティング、乗馬、ぶどう狩りなどの夏のアクティビティも積極的に推進されており、これに関連する経済問題を引き起こしています。新幹線網の拡張計画を含むインフラ整備プロジェクトは、地域がアクセス向上と日本人訪問者の増加に取り組んでいる姿勢を示しています。特定された主な課題の1つは、労働力不足、特に英語を話す労働者の不足です。観光客の需要の季節的な変動や若者の都市への移住により、従業員の安定的な供給を保証することが難しくなっています。この問題に対処するため、2016年に後志インターンシップ・プログラムが設立されました。これまでに年齢や学歴の要件なしで402人のインターンを受け入れており、そのうち約70%が女性です。このプログラムは、宿泊サービス、就職前スキルワークショップ、小規模イベントなどの実践的な訓練を提供し、ソーシャルメディアや大学との提携を通じて積極的に宣伝されています。これは、地域の人材を育成し、労働力不足の問題に取り組むことを目的としています。
倶知安市によるプレゼンテーションでは、高い観光需要と季節的な傾向によって都市環境と不動産市場に及ぼされる圧力について詳細に説明されました。倶知安町自体の面積は約261平方キロメートル、人口は約15,600人で、人口密度は１平方キロメートルあたり約60人しかいません。リゾートタウンに似て、住民の22％が外国人で、年間約150万人の観光客が訪れます。注目すべきは、主に国際投資や投機的関心によって引き起こされた物価の上昇により、観光客のうち日本人はわずか約3％にすぎないことです。倶知安の分譲マンション価格は劇的に上昇しており、約60平方メートルの高級ユニットが1億〜2億円で販売されることも多く、これは東京都心部の価格に匹敵します。2008年から2023年の間、市は過度な開発を抑え、地域を保全し、住宅在庫を管理するために供給管理を導入しました。
これらの変化は人口動態の変化をもたらし、高齢の住民たちは、この地域で大きな問題となる除雪作業や伝統的な家屋の維持管理に対応できなくなったため、次第にマンションへ移り住むようになっています。同時に、季節雇用やサービス業の需要が交通サービスに負担をかけており、観光客と地元住民の両方にサービスを提供するドライバーとスタッフの不足が明らかになっています。
後志総合振興局と倶知安町役場からのプレゼンテーションでは、地方の支庁が観光、住宅、地域の人口動態といった課題にどのように対応しているかについて詳細な情報が提供されました。雇用プログラム、戦略的な開発管理、および多季節型観光の多様化といった革新的なイニシアチブへの地域の取り組みは、地域一体性、住民の幸福、地方行政の責任ある態度を維持するための地方自治体の努力を示しています。
